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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托
育机构时都会关  注服务质量， 
包括机 构资质、师资水平、内外 环境 、
照护内  容等，但在现实中，各 
托育机构提供的 服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关 部门的监管体系之外。