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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外 环境、
 照护内  容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量 参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。