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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据 显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口
拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很 大差距。