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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往  往面 临高成
本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国 
宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投 资
力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多
种
方式，降低普惠机构运营成本。