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　　首先，托育服务 需求旺盛与供 给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 

育机构入托
率仅为6%左右，托
位供给存在较大 缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。