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　　其三，托育服 务领域人才短缺
，
有效监 管机制尚不健全。黄 绮认为 ，大 
多数家庭在选择托育机构 时 都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但  在现实中
 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。