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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不
 足的矛盾突出
。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托
位供给  存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
 3 岁以下 婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。