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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动
社会 力量积极性，而社会力量往往面
临高成 本压力，需要
 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张 本波 提出 ，一方面，要加 大政府
投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营 补贴、奖励补助、购 买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。