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　　其三，托  育服务领域人
才短缺，有效监管机  制尚不健
全 。黄绮 认为
，大多数家庭在选择托  育机构时都会 关注 
服务质量，包括机构资质 、
 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。