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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会 发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠  机构运营成本。