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　　其三，托育服务领域

人才短缺，有效监  管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都 会关注服 务质量， 包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护 内容 等， 
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管

体系之外。