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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄 绮认为，大多
数家庭
在选择托 育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中 ，各托育
机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管体系
之外。