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　　其三，托育
服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为， 大多 数家庭在选 择
托育机构时都会关注

服 务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，
各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。