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　　“框架协议 ”明确 ，将强化三 
省一 市牵头单位顶层沟通、统筹协
调、同步发展 ， 构建省、市、 县、街道(乡镇)“四级
协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共 赢，形成一 体化推进可落地、可操作、可实践
、可持续的整体发

展效应。