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　　 发展普惠托 育 服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要 加大政府投资力度 ，提 高托位建设补 
贴 标准，进一步降低普 惠机
构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。