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　　“框 架协议 ”明确，将 强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道( 乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互 
补发展、合作共赢，形成一体化推进可 落地、可操作、可
实践、可持续的整体发展效应。