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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面 
临高成本压
力，需 要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营 补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机
构运营
成本。