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　　发展普惠托
育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往 往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出 ，一方面 ，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服
务等多种方
式，降低普惠机构运  营成

本。