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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示 ， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位  供给存在
较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口
 拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末 4.5个的目标尚存很大差距。