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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方 面，要 加大政府投资力度，提高 托位建 设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、
奖励补助、购  买 服 务等多种方式，降低  普惠机构运营成 本。