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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要 建立

合 理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式

，降低普惠机构运营成本。