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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力量往往面临高
成本 压力，需  要建立合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补 贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普 惠机
构运营成本。