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　　 发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量 积极性，而
社会力量往往面临
高成本压力，  需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本 ；另一方面，采 
取 公
建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。