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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会 力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提 

高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办  成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。