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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建
立 合理的 成 本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波 提出，一方面，要加大
政
府投资力度，提高托 位建 设
补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。