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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供 给存在
较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位 数为2.0
3个，距 离“十四五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。