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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭  在选择托育机构
 时都会关注服 务质量，包括机构资
质、 师资水平
、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管
体 
系之外。