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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。 黄绮认为，大
多数家庭在 选
择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质 、师资
水平
、内外环境  、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
 参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。