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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛

盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求， 但现有托 育机构入
托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.0
 3个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。