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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家
庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021 年底，我 国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托
位数为2.0
3个，距离“十四五
” 期末4.5个的目标尚存很大差距。