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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
  出。 数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2 021年底，
我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末
4.5个的目标尚存很
大差距。