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　　首先，托 育 服务需
求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上  婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构入托率 
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十  四 五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。