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其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服 务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各
托育机构提
供
的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。