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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，
大多数家 庭在选择托育机构时都 会关注服务质
 量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在 现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的 监管 体系之外。