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其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数
 家庭在选择托 育机构时都会
关注服务  质量 ，包括机构资质、师资
水平、

内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门
的监管体系之外。