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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方面，要加大政 府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办成本；另一 方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。