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　　其 三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机 构 时都会关注服 务
质量，包括机构资质、师资水平 、  内外环境、照
护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。