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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突 出。 数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数 为 
2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标 尚存很大差距。