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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多
 数 家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师 资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关
部门的监管 体系之外。