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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，
包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等 ， 但在现实中，各托育机 构提供的
服务质量参差
不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。