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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极性，而
社会力量往往面临高 成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济
研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠

 机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。