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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛 盾突 出。数据显示，三成
以上婴幼
儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为 2.03个， 距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。