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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降 低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机
构运营成本。