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019年，国务院办公厅印发《关于促
进3岁以下婴幼儿照 护服
 务
发展的指导意见 》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法 规体系、标准规范体系和服务供
 给体系”；2021年 ，中共中央、国务院印发 《关于优化 生育政策促进人口长期均衡  发
展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国
家卫生健 康

委等17个部门联 合发布《 关于进一步完善和落实积极生
育支持措
施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具
体任务……