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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力
量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出

，一方面，
要加  大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购  买服 务等多种 方 
式，降低普惠机构运
营成

本。