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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观  经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建 民营、运营补贴、 奖励补助、购
 买服务
等多种方式，降低 普惠机构运营 成本。