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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制 。  中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构
开办成本；另一方面，采取公 建 民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普 惠机

构
运营成本。