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　　首先，托育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大
 缺口 
。 截至2021年底，  我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，
距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。