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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力， 
需要建立  合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员 
张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提
高托位建设补贴 标准，进一步降低
普惠机构开
 办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。