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　　发展普惠托
育服务，要充分调 动社 会 力量积极性， 而社会力量往
往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。